來源：錢江晚報
文 / 張留 鄭陳律
越是頂流城市，就越容易集聚千億級甚至萬億級的產業。
在未來的城市競爭中，一座城市想要實現人與城的雙贏，就必須將自己的勝率做大。依托最具競爭力的優勢產業，將產業貫穿力做強，甚至為城市新一輪建設提供經濟底座，才能在未來始終成為贏家。 在過去，杭州依靠工業本底和數字經濟，創造了人工智能物聯網、數字安防、云計算大數據、網絡通信與設備制造等優勢產業。而未來，杭州沿著這些優勢產業延鏈強鏈，也將構建一個以萬億級產業為引領、千億級產業為骨干、未來產業為先導的現代產業體系，從而締造下一張國家級產業名片。 黨的二十大報告提出,“構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎”。杭州最新發布的首批城市機遇中，我們從人工智能產業創新發展政策和“中國視谷”機遇、城市智慧運維機遇中，看到了杭州構筑新引擎的雄心。
產業躍遷，構建新的增長引擎
數字經濟時代，杭州曾是產業紅利的最大贏家之一。在互聯網行業，培育了阿里巴巴、網易等世界級領軍企業；在數字安防領域，則誕生了海康威視、大華股份、宇視科技等龍頭企業，形成了世界級的數字經濟產業鏈。 歷史的重大轉向，往往會以細節展現。今年，馬斯克等人聯名呼吁暫停研發更強大AI的消息，轟動全球，他們表達了對人工智能的擔憂。世界可能正在迎來高度智能數智時代，這一次，推動數字向數智時代躍遷的，會是杭州嗎？ “我們將人工智能作為推進數字經濟創新提質‘一號發展工程’的關鍵引擎，以國家人工智能創新應用先導區、國家新一代人工智能創新發展試驗區為主平臺，將推動人工智能與實體經濟深度融合。”杭州市經信局主要負責人介紹，按照杭州市委、市政府統一部署，杭州將全力建設數智新杭州，到2025年，基本形成“高算力+強算法+大數據”的產業生態，實現大算力孵化大模型、大模型帶動大產業、大產業促進大發展。 在數字經濟這條長長的產業鏈上，正在躍遷的不止是人工智能，還有視覺智能。 經歷了紅利期后，當下的數字安防產業，進入了發展平臺期。絕大多數人都沒有注意到，在杭州，已經出現了一種驚人的巧合——據估算，在全球視覺技術領域，三維視覺技術占比1%，以海康威視為代表的二維視覺技術則占99%。目前，海康威視全年產值約800億元，而杭州一家從事三維視覺技術的企業——先臨三維，全年營收為8億元，剛好也是1%。 這看似湊巧，實際上是產業發展階段對應之后帶來的必然結果：隨著5G、AI等技術的不斷發展，行業應用需求的不斷提升，機器視覺正在從二維向三維過渡，產業鏈的迭代升級不但成為可能，而且已是必須緊盯的方向。 按照三維視覺技術發展現狀和速度，未來幾年這項技術的市場滲透率將會大大提高，在工業視覺、醫療影像等領域，一定會誕生像海康威視那樣的龍頭企業，引領帶動產業發展。 杭州能不能抓住這個方向？下一個海康威視會不會誕生在杭州？ 加速向數智時代演進，杭州就是要加速這次產業迭代。杭州市經信局主要負責人介紹，杭州正著力打造世界領先的萬億級智能物聯產業集群，“中國視谷”就是一項牽引性工程，將推動“數字安防-視覺智能-智能物聯”的產業躍升。 同樣在躍升的還有正從傳統向智能、智慧化提升的城市設施運維服務產業。 躍升不只發生在智能物聯產業，同樣首批發布城市智慧運維機遇，則瞄準了城市設施運維服務產業從傳統向智能、智慧化提升的風口。 杭州城投集團下屬路橋集團相關負責人介紹，集團在道路橋梁隧道管理維護上，通過智能檢測、技術創新、數字驅動等手段，一定程度上提升了城市基礎設施養護運維智慧化水平。但目前全國許多城市設施維護行業還處在勞動密集型狀態，勞動者中大齡人數比例偏高，作業機械設備簡單，作業環境安全形勢復雜，這是城市設施運維產業面臨的共同痛點。 杭州此次推出的城市智慧運維機遇，就是要解決這個痛點，讓智能制造產業、專用設備制造產業、軟件信息技術產業、互聯網及相關服務產業，能夠進入智慧城市運維領域，為城市發展和運行創造新的紅利。
中國視谷
共享機遇，產業新高度由你創造
城市機遇，屬于每一個選擇杭州、扎根杭州的人，因為他們是夢想的制造者，是產業大舞臺的“創始人”。 “從全國來看，杭州本身就是人工智能產業發展的高地。”杭州市經信局相關負責人介紹，2022年，杭州全市人工智能產業營收2487億元，綜合實力位居全國城市第4位。在此基礎上，杭州將全力建設數智新杭州，努力打造全國算力成本洼地、模型輸出源地、數據共享高地。 大算力，是人工智能產業的基礎。按照計劃，杭州將加快推進算力基礎設施建設，積極創建國家公共算力開放平臺，實施算力伙伴合作計劃，推進優質算力服務浙江、服務長三角、服務華東。 算力“就位”，人工智能技術大創新。杭州將緊盯技術演進趨勢和創新發展新范式，全力支持頭部企業開展多模態通用大模型關鍵技術攻關、中小企業深耕垂直領域做精專用模型，形成“1+N+X”的協同創新、雙向賦能的產業生態。 同時，將依托城市豐富的應用場景，加快推動人工智能在交通、醫療、教育、文旅、養老、金融等社會重點領域應用，催生新技術、新業態、新模式，并定期通過“幸會·杭州”發布實施揭榜掛帥。 技術大創新必定催生產業大發展。緊緊圍繞“數字經濟第一城”定位，杭州將加大對人工智能頭部企業招引力度，組建一批產業鏈上下游共同體，支持龍頭企業向中小企業開放用戶、流量、技術等創新和應用資源，形成大中小企業融通發展格局，到2025年，打造5個人工智能標桿產業園，形成國家級人工智能產業集群。 作為萬億級智能物聯產業集群的牽引性工程，“中國視谷”也要帶領杭州視覺智能產業沖向新高度。 武漢有“中國光谷”，合肥有“中國聲谷”，都打造成了代表國家產業形象的集群品牌。 “產業名片，是一個國家一個城市產業實力的重要標識。”工信部工業文化發展中心負責人認為，杭州市先行舉起“中國視谷”這面旗幟，探索城市產業名片打造的有效途徑，對于全國具有重要的示范帶動作用，將打造國家經濟地理新地標，成為新時代中國工業形象的一張重要名片。 在這張工業新名片的打造過程中，將為萬千人才和企業創造無數個機會。 目前，杭州為“中國視谷”規劃了空間布局，形成“一園窗口、雙核引領、四區協同、全域聯動”的空間布局。依托這個空間格局，“中國視谷”將在應用層重點發展數字安防、工業視覺、醫學影像、自動駕駛、智能生活及辦公、虛擬現實及元宇宙、特殊成像7個新興產業三級賽道，并在此基礎上進一步細化至產品級四級賽道。 目前，在這個產業生態圈內，一種新的工業視覺產業鏈創新鏈供需關系正在形成，為智能物聯產業描繪一條清晰可見的躍升路徑——按照“中國視谷”建設計劃，到2027年總體規模突破萬億元，培育千億級企業2家，將杭州建設成為國內領先、全球重要的視覺智能技術創新策源地、成果轉化首選地、高端產業集聚地、產業生態最優地、產業名片示范地，最終助力杭州實現從數字安防產業向視覺智能產業再到智能物聯產業的躍遷。“中國視谷”規劃圖局部
我負責陽光雨露，你負責茁壯成長
“我們先后研究制定了一系列支持視覺智能產業發展的相關政策。” “我們將為機遇項目落地，以最大的誠意、最好的服務、最實的舉措提供多方面支持。” 在杭州首批城市機遇發布現場，杭州各級各部門都拿出了最大的誠意，踐行“你負責茁壯成長，我負責陽光雨露”的城市之諾。 在過去數十年發展中，杭州形成了“政府創造環境，企業創造財富”模式，這是營商環境最動人的寫照，也是人才和項目選擇杭州的重要原因。
今年，浙江啟動實施營商環境優化提升“一號改革工程”，杭州在首次發布城市機遇時，就已經明確了一系列舉措，要將營商環境做到最優。
給政策。當前，杭州正加快研究制定《關于加快推進人工智能產業創新發展的實施意見》，將對算力建設、技術研發等領域加大支持力度。 在算力方面，杭州到2025年確保可開放算力規模達到5000PFLOPS（FP16）以上，每年將設立5000萬元的“算力券”，降低中小企業算力成本，推進算力供給市政化。 在技術方面，杭州也明確對參數量超過千億、性能達到國內領先的大模型給予最高5000萬元的訓練成本補助，每年評選不超過10個性能先進并在杭成功落地應用的優秀專用模型，給予最高500萬元的補助，同時支持企業組建“創新應用實驗室”和“未來場景實驗室”。 給基金。目前，在杭州市國資委的牽頭下，杭州實業投資集團與蕭山區、濱江區政府共同成立總規模30億元的“中國視谷”視覺智能產業投資基金。 基金圍繞“數字安防-視覺智能-智能物聯”的產業躍升路徑，重點投向“三層七端”。在投資方式上，既可采取少數股權投資的方式，重點支持擬落戶到蕭山、濱江核心區的優質企業；也可采取孵化、并購等方式，支持重點企業培育產業鏈上下游，實現核心供應鏈的自主可控。 同時，基金還與一批金融機構形成緊密合作，為優質企業提供投資額1：1的低息授信貸款和金融服務。 給生態。在發布城市智慧運維機遇后，杭州城投集團將開放技術合作方面、應用場景方面、產業招引合作方面、產城融合方面、產業推廣方面等一系列支持。 合適的項目，不僅能配備專業人才進行特定場景設計，還可以獲得高城市設施全封閉運營維護作業測試場地，一旦項目落地后，杭州還將通過中國市政工程協會市政設施管理專業委員會、戰略合作平臺等，向全國推介城市設施智慧運維杭州樣板，推廣城市智慧運維系列產品。 這種從“樣板間”到“商品房”的模式，正是杭州發布城市機遇背后的魅力所在。按照杭州市頂層設計，除了負責牽頭機遇的部門，五大產業生態圈專班也將搭建線上線下發布和對接平臺，定期組織機遇發布、項目路演、供需雙方洽談會、產業沙龍等多種形式對接活動，促進產業交流合作，吸引有全球影響力的行業龍頭企業共同探討項目落地機會，實現需求精準有效對接，推動應用場景轉化為市場機會，形成城市發展和未來產業新的增長點。 這也意味著，那些經過杭州城市場景測試的新技術、新項目、新模式，將從杭州出發走向全國，甚至全球，尋找到無限廣闊的市場空間。（圖片由杭州市委宣傳部、杭州市投資促進局、視覺中國提供）
