來源：錢江晚報
文 / 張留 鄭陳律
越是頂流城市，就越容易集聚千億級甚至萬億級的產業(yè)。
在未來的城市競爭中，一座城市想要實現(xiàn)人與城的雙贏，就必須將自己的勝率做大。依托最具競爭力的優(yōu)勢產業(yè)，將產業(yè)貫穿力做強，甚至為城市新一輪建設提供經濟底座，才能在未來始終成為贏家。 在過去，杭州依靠工業(yè)本底和數(shù)字經濟，創(chuàng)造了人工智能物聯(lián)網、數(shù)字安防、云計算大數(shù)據(jù)、網絡通信與設備制造等優(yōu)勢產業(yè)。而未來，杭州沿著這些優(yōu)勢產業(yè)延鏈強鏈，也將構建一個以萬億級產業(yè)為引領、千億級產業(yè)為骨干、未來產業(yè)為先導的現(xiàn)代產業(yè)體系，從而締造下一張國家級產業(yè)名片。 黨的二十大報告提出,“構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎”。杭州最新發(fā)布的首批城市機遇中，我們從人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策和“中國視谷”機遇、城市智慧運維機遇中，看到了杭州構筑新引擎的雄心。
產業(yè)躍遷，構建新的增長引擎
數(shù)字經濟時代，杭州曾是產業(yè)紅利的最大贏家之一。在互聯(lián)網行業(yè)，培育了阿里巴巴、網易等世界級領軍企業(yè)；在數(shù)字安防領域，則誕生了海康威視、大華股份、宇視科技等龍頭企業(yè)，形成了世界級的數(shù)字經濟產業(yè)鏈。 歷史的重大轉向，往往會以細節(jié)展現(xiàn)。今年，馬斯克等人聯(lián)名呼吁暫停研發(fā)更強大AI的消息，轟動全球，他們表達了對人工智能的擔憂。世界可能正在迎來高度智能數(shù)智時代，這一次，推動數(shù)字向數(shù)智時代躍遷的，會是杭州嗎？ “我們將人工智能作為推進數(shù)字經濟創(chuàng)新提質‘一號發(fā)展工程’的關鍵引擎，以國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)為主平臺，將推動人工智能與實體經濟深度融合。”杭州市經信局主要負責人介紹，按照杭州市委、市政府統(tǒng)一部署，杭州將全力建設數(shù)智新杭州，到2025年，基本形成“高算力+強算法+大數(shù)據(jù)”的產業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)大算力孵化大模型、大模型帶動大產業(yè)、大產業(yè)促進大發(fā)展。 在數(shù)字經濟這條長長的產業(yè)鏈上，正在躍遷的不止是人工智能，還有視覺智能。 經歷了紅利期后，當下的數(shù)字安防產業(yè)，進入了發(fā)展平臺期。絕大多數(shù)人都沒有注意到，在杭州，已經出現(xiàn)了一種驚人的巧合——據(jù)估算，在全球視覺技術領域，三維視覺技術占比1%，以海康威視為代表的二維視覺技術則占99%。目前，海康威視全年產值約800億元，而杭州一家從事三維視覺技術的企業(yè)——先臨三維，全年營收為8億元，剛好也是1%。 這看似湊巧，實際上是產業(yè)發(fā)展階段對應之后帶來的必然結果：隨著5G、AI等技術的不斷發(fā)展，行業(yè)應用需求的不斷提升，機器視覺正在從二維向三維過渡，產業(yè)鏈的迭代升級不但成為可能，而且已是必須緊盯的方向。 按照三維視覺技術發(fā)展現(xiàn)狀和速度，未來幾年這項技術的市場滲透率將會大大提高，在工業(yè)視覺、醫(yī)療影像等領域，一定會誕生像海康威視那樣的龍頭企業(yè)，引領帶動產業(yè)發(fā)展。 杭州能不能抓住這個方向？下一個海康威視會不會誕生在杭州？ 加速向數(shù)智時代演進，杭州就是要加速這次產業(yè)迭代。杭州市經信局主要負責人介紹，杭州正著力打造世界領先的萬億級智能物聯(lián)產業(yè)集群，“中國視谷”就是一項牽引性工程，將推動“數(shù)字安防-視覺智能-智能物聯(lián)”的產業(yè)躍升。 同樣在躍升的還有正從傳統(tǒng)向智能、智慧化提升的城市設施運維服務產業(yè)。 躍升不只發(fā)生在智能物聯(lián)產業(yè)，同樣首批發(fā)布城市智慧運維機遇，則瞄準了城市設施運維服務產業(yè)從傳統(tǒng)向智能、智慧化提升的風口。 杭州城投集團下屬路橋集團相關負責人介紹，集團在道路橋梁隧道管理維護上，通過智能檢測、技術創(chuàng)新、數(shù)字驅動等手段，一定程度上提升了城市基礎設施養(yǎng)護運維智慧化水平。但目前全國許多城市設施維護行業(yè)還處在勞動密集型狀態(tài)，勞動者中大齡人數(shù)比例偏高，作業(yè)機械設備簡單，作業(yè)環(huán)境安全形勢復雜，這是城市設施運維產業(yè)面臨的共同痛點。 杭州此次推出的城市智慧運維機遇，就是要解決這個痛點，讓智能制造產業(yè)、專用設備制造產業(yè)、軟件信息技術產業(yè)、互聯(lián)網及相關服務產業(yè)，能夠進入智慧城市運維領域，為城市發(fā)展和運行創(chuàng)造新的紅利。
中國視谷
共享機遇，產業(yè)新高度由你創(chuàng)造
城市機遇，屬于每一個選擇杭州、扎根杭州的人，因為他們是夢想的制造者，是產業(yè)大舞臺的“創(chuàng)始人”。 “從全國來看，杭州本身就是人工智能產業(yè)發(fā)展的高地。”杭州市經信局相關負責人介紹，2022年，杭州全市人工智能產業(yè)營收2487億元，綜合實力位居全國城市第4位。在此基礎上，杭州將全力建設數(shù)智新杭州，努力打造全國算力成本洼地、模型輸出源地、數(shù)據(jù)共享高地。 大算力，是人工智能產業(yè)的基礎。按照計劃，杭州將加快推進算力基礎設施建設，積極創(chuàng)建國家公共算力開放平臺，實施算力伙伴合作計劃，推進優(yōu)質算力服務浙江、服務長三角、服務華東。 算力“就位”，人工智能技術大創(chuàng)新。杭州將緊盯技術演進趨勢和創(chuàng)新發(fā)展新范式，全力支持頭部企業(yè)開展多模態(tài)通用大模型關鍵技術攻關、中小企業(yè)深耕垂直領域做精專用模型，形成“1+N+X”的協(xié)同創(chuàng)新、雙向賦能的產業(yè)生態(tài)。 同時，將依托城市豐富的應用場景，加快推動人工智能在交通、醫(yī)療、教育、文旅、養(yǎng)老、金融等社會重點領域應用，催生新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，并定期通過“幸會·杭州”發(fā)布實施揭榜掛帥。 技術大創(chuàng)新必定催生產業(yè)大發(fā)展。緊緊圍繞“數(shù)字經濟第一城”定位，杭州將加大對人工智能頭部企業(yè)招引力度，組建一批產業(yè)鏈上下游共同體，支持龍頭企業(yè)向中小企業(yè)開放用戶、流量、技術等創(chuàng)新和應用資源，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展格局，到2025年，打造5個人工智能標桿產業(yè)園，形成國家級人工智能產業(yè)集群。 作為萬億級智能物聯(lián)產業(yè)集群的牽引性工程，“中國視谷”也要帶領杭州視覺智能產業(yè)沖向新高度。 武漢有“中國光谷”，合肥有“中國聲谷”，都打造成了代表國家產業(yè)形象的集群品牌。 “產業(yè)名片，是一個國家一個城市產業(yè)實力的重要標識。”工信部工業(yè)文化發(fā)展中心負責人認為，杭州市先行舉起“中國視谷”這面旗幟，探索城市產業(yè)名片打造的有效途徑，對于全國具有重要的示范帶動作用，將打造國家經濟地理新地標，成為新時代中國工業(yè)形象的一張重要名片。 在這張工業(yè)新名片的打造過程中，將為萬千人才和企業(yè)創(chuàng)造無數(shù)個機會。 目前，杭州為“中國視谷”規(guī)劃了空間布局，形成“一園窗口、雙核引領、四區(qū)協(xié)同、全域聯(lián)動”的空間布局。依托這個空間格局，“中國視谷”將在應用層重點發(fā)展數(shù)字安防、工業(yè)視覺、醫(yī)學影像、自動駕駛、智能生活及辦公、虛擬現(xiàn)實及元宇宙、特殊成像7個新興產業(yè)三級賽道，并在此基礎上進一步細化至產品級四級賽道。 目前，在這個產業(yè)生態(tài)圈內，一種新的工業(yè)視覺產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供需關系正在形成，為智能物聯(lián)產業(yè)描繪一條清晰可見的躍升路徑——按照“中國視谷”建設計劃，到2027年總體規(guī)模突破萬億元，培育千億級企業(yè)2家，將杭州建設成為國內領先、全球重要的視覺智能技術創(chuàng)新策源地、成果轉化首選地、高端產業(yè)集聚地、產業(yè)生態(tài)最優(yōu)地、產業(yè)名片示范地，最終助力杭州實現(xiàn)從數(shù)字安防產業(yè)向視覺智能產業(yè)再到智能物聯(lián)產業(yè)的躍遷。“中國視谷”規(guī)劃圖局部
我負責陽光雨露，你負責茁壯成長
“我們先后研究制定了一系列支持視覺智能產業(yè)發(fā)展的相關政策。” “我們將為機遇項目落地，以最大的誠意、最好的服務、最實的舉措提供多方面支持。” 在杭州首批城市機遇發(fā)布現(xiàn)場，杭州各級各部門都拿出了最大的誠意，踐行“你負責茁壯成長，我負責陽光雨露”的城市之諾。 在過去數(shù)十年發(fā)展中，杭州形成了“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”模式，這是營商環(huán)境最動人的寫照，也是人才和項目選擇杭州的重要原因。
今年，浙江啟動實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，杭州在首次發(fā)布城市機遇時，就已經明確了一系列舉措，要將營商環(huán)境做到最優(yōu)。
給政策。當前，杭州正加快研究制定《關于加快推進人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，將對算力建設、技術研發(fā)等領域加大支持力度。 在算力方面，杭州到2025年確保可開放算力規(guī)模達到5000PFLOPS（FP16）以上，每年將設立5000萬元的“算力券”，降低中小企業(yè)算力成本，推進算力供給市政化。 在技術方面，杭州也明確對參數(shù)量超過千億、性能達到國內領先的大模型給予最高5000萬元的訓練成本補助，每年評選不超過10個性能先進并在杭成功落地應用的優(yōu)秀專用模型，給予最高500萬元的補助，同時支持企業(yè)組建“創(chuàng)新應用實驗室”和“未來場景實驗室”。 給基金。目前，在杭州市國資委的牽頭下，杭州實業(yè)投資集團與蕭山區(qū)、濱江區(qū)政府共同成立總規(guī)模30億元的“中國視谷”視覺智能產業(yè)投資基金。 基金圍繞“數(shù)字安防-視覺智能-智能物聯(lián)”的產業(yè)躍升路徑，重點投向“三層七端”。在投資方式上，既可采取少數(shù)股權投資的方式，重點支持擬落戶到蕭山、濱江核心區(qū)的優(yōu)質企業(yè)；也可采取孵化、并購等方式，支持重點企業(yè)培育產業(yè)鏈上下游，實現(xiàn)核心供應鏈的自主可控。 同時，基金還與一批金融機構形成緊密合作，為優(yōu)質企業(yè)提供投資額1：1的低息授信貸款和金融服務。 給生態(tài)。在發(fā)布城市智慧運維機遇后，杭州城投集團將開放技術合作方面、應用場景方面、產業(yè)招引合作方面、產城融合方面、產業(yè)推廣方面等一系列支持。 合適的項目，不僅能配備專業(yè)人才進行特定場景設計，還可以獲得高城市設施全封閉運營維護作業(yè)測試場地，一旦項目落地后，杭州還將通過中國市政工程協(xié)會市政設施管理專業(yè)委員會、戰(zhàn)略合作平臺等，向全國推介城市設施智慧運維杭州樣板，推廣城市智慧運維系列產品。 這種從“樣板間”到“商品房”的模式，正是杭州發(fā)布城市機遇背后的魅力所在。按照杭州市頂層設計，除了負責牽頭機遇的部門，五大產業(yè)生態(tài)圈專班也將搭建線上線下發(fā)布和對接平臺，定期組織機遇發(fā)布、項目路演、供需雙方洽談會、產業(yè)沙龍等多種形式對接活動，促進產業(yè)交流合作，吸引有全球影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)共同探討項目落地機會，實現(xiàn)需求精準有效對接，推動應用場景轉化為市場機會，形成城市發(fā)展和未來產業(yè)新的增長點。 這也意味著，那些經過杭州城市場景測試的新技術、新項目、新模式，將從杭州出發(fā)走向全國，甚至全球，尋找到無限廣闊的市場空間。（圖片由杭州市委宣傳部、杭州市投資促進局、視覺中國提供）
